Interpelacja w sprawie kryzysu kadrowego polskiego budownictwa w związku z brakiem rozwiązań prowadzących do konsolidacji polskiego potencjału budowlanego oraz w związku z brakiem funkcjonowania systemu doskonalenia zawodowego
Szanowny Panie Premierze! Zapaść kadrowa w polskim budownictwie jest obecnie na najwyższym poziomie w ostatnich kilkudziesięciu latach. Jest to stan adekwatny do kondycji całego sektora budowlanego, którego niepowodzenia w ostatnich dwunastu latach należy upatrywać nie tylko w ograniczeniu nakładów inwestycyjnych, lecz również w nieprawidłowo przeprowadzonym urynkowieniu tego sektora gospodarki narodowej. Liczbą podmiotów działających w budownictwie dorównujemy USA, mamy jednak najniższy w Europie potencjał kadrowy. Średnie zatrudnienie w 2001 r. w Polsce, w firmie zaliczanej do budownictwa, wynosiło poniżej 3 osób. Tymczasem w żadnym z przygotowanych dokumentów programu rządowego nie ma rozwiązań dotyczących konsolidacji potencjału budowlanego w oparciu o rodzimy kapitał. Ponadto, poziom kwalifikacji kadr na rynku budownictwa i gospodarki nieruchomościami jest niższy o 25% w porównaniu z 1980 r.
Interpelacja w sprawie możliwości finansowania samorządowych dróg publicznych z Krajowego Funduszu Drogowego
Zły stan techniczny dróg publicznych ogranicza możliwości społeczno-gospodarcze rozwoju miast oraz stanowi narastające zagrożenie dla bezpieczeństwa ludności. Od 2004 r., kiedy została zlikwidowana subwencja drogowa i włączona do subwencji ogólnej, wiele samorządów przeznacza mniej środków na drogi. Oprócz autostrad i dróg ekspresowych istnieje cała sieć dróg utrzymywanych przez prezydentów miast, która przy ograniczonych możliwościach budżetowych samorządów i braku możliwości otrzymania dodatkowych źródeł finansowania w sposób ciągły ulega degradacji. Należy także pamiętać, że w miastach utrzymaniu podlegają nie tylko drogi publiczne, ale także tzw. wewnętrzne, przekazywane do lipca 2006 r. jednostronnym aktem prawnym. Jest oczywiste, że nikt nie zrzeka się nieruchomości posiadających wartość rynkową. Przepis Kodeksu cywilnego nie był źródłem wzbogacenia gmin, lecz przeciwnie - często oznacza konieczność ponoszenia wydatków
Interpelacja w sprawie recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji
Szanowny Panie Ministrze! W Polsce kwitnie handel częściami pochodzącymi z kradzieży pojazdów oraz z pojazdów, których dokumenty zostały użyte do legalizacji innych pojazdów, jak też częściami z pojazdów wycofanych z eksploatacji, sprowadzonych z zagranicy w ramach nielegalnego transgranicznego przemieszczania odpadów. Z powodu kradzieży wyrejestrowano w Polsce ok. 22 tysięcy samochodów. Do Polski sprowadza się rocznie setki tysięcy pojazdów. Skala tego zjawiska została już dawno dostrzeżona przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Niestety brak jest odpowiednich przepisów określających moment, w którym pojazd staje się odpadem. Ich brak jest znaczącym ograniczeniem w ściganiu tego rodzaju przestępstw. Wprowadzenie zmian, że w przypadku szkody w pojeździe wypłatę odszkodowania uzależnić od przedłożenia faktur przez ubezpieczonego lub uprawnionego do odszkodowania, znacznie ograniczy rynek zbytu dla ˝niepewnych˝
Interpelacja w sprawie niedozwolonych praktyk kontroli polskich przewoźników w międzynarodowym transporcie drogowym
Szanowny Panie Ministrze! Polscy przewoźnicy międzynarodowego transportu drogowego ładunków osiągnęli wysoki stopień dostosowania do wymogów UE zarówno pod względem kompetencji zawodowych, stosowania i przestrzegania kluczowych przepisów wspólnotowych dotyczących warunków wykonywania transportu drogowego, stosowania dokumentów i formularzy wymaganych w transporcie międzynarodowym, pod względem standardów technicznych i ekologicznych transportu, jak i z punktu widzenia podatków od środków transportowych i opłat za użytkowanie infrastruktury. Są oni zatem gotowi do przyjęcia na siebie wszelkich obowiązków, jakim muszą sprostać przewoźnicy z UE, i jednocześnie oczekują na korzystanie z takich samych praw. Klauzula narodowa nakazuje bowiem traktować przedsiębiorców przybywających do kraju przyjmującego tak samo jak tych, którzy są jego obywatelami. Tymczasem ta ostatnia sytuacja przedstawia się zupełnie inaczej. Wobec polskich przewoźników w krajach Wspólnoty stosowane
Interpelacja w sprawie lekarzy orzeczników ZUS
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 z późn. zm.) oceny niezdolności do pracy, jej stopnia oraz ustalania dokonuje w formie orzeczenia lekarz orzecznik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Na podstawie § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie orzekania o niezdolności do pracy lekarz orzecznik wydaje orzeczenie na podstawie dokumentacji dołączonej do wniosku oraz po przeprowadzeniu bezpośredniego badania stanu zdrowia osoby, w stosunku do której ma być wydane orzeczenie. W ramach wykonywania mandatu posła, w toku rozmów z obywatelami, wyżej wymienieni skarżą się na pracę lekarzy orzeczników. Przedmiotowe
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w działaniu dużych sieci handlowych
Jak wynika z kontroli Inspekcji Handlowej, duże sieci handlowe oszukują klientów, okazuje się także, że świadomie naruszają prawo, a z wcześniejszych kontroli nie wyciągają żadnych wniosków. Nieprawidłowości polegają m.in. na tym, że sklepy informują o promocjach, choć nie obniżają cen towarów. Na towarach brakuje także oznaczeń w języku polskim i informacji o terminach przydatności do spożycia. Kontrole wykazały, że 65% hipermarketów nieprawidłowo oznacza towar ceną, a w 50% skontrolowanych wyrobów ceny z tzw. gratisem były wyższe niż tych samych wyrobów bez dodatków. Kontrole wykazały także, że prawie 30% kart gwarancyjnych zawierało niedopuszczalne zapisy. Zawierają one postanowienia ograniczające prawa konsumenta. Brakuje określenia obowiązków gwaranta, a także jego adresu. Klienci bywają obligowani do pokrywania kosztów nieuzasadnionej reklamacji i obciążani dowozem towaru
Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy o listach zastawnych i bankach hipotecznych
Szanowny Panie Ministrze! W wyniku nowelizacji ustawy z dnia 29.08.1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych zostaną wprowadzone zapisy eliminujące konieczność określania wartości nieruchomości dla potrzeb zabezpieczania kredytów przez rzeczoznawców majątkowych. Rzeczoznawcy majątkowi czują się zaskoczeni samą propozycją nowelizacji z powodu niepodjęcia przez rząd w tym przedmiocie rozmów i konsultacji z przedstawicielami ich środowiska. Wyrażają obawę, że zmiany wprowadzone nowelizacją będą zaprzeczeniem ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21.08.1997 r., której zapisy jednoznacznie określają, iż wartość nieruchomości mogą szacować wyłącznie rzeczoznawcy majątkowi. Stanowią oni profesjonalną grupę zawodową o sprawdzonych kwalifikacjach z zakresu prawa, ekonomii, nauk technicznych i wyrażają obawę, że zmiany te mogą spowodować zajęcie się sprawami szacowania wartości nieruchomości dla potrzeb banków hipotecznych przez wskazane przez banki
Odpowiedź na interpelację w sprawie wzmocnienia elementów narodowych w polityce rządu RP
Szanowny Panie Marszałku! W związku z otrzymaniem interpelacji poselskiej pana posła Janusza Dobrosza w sprawie wzmocnienia elementów narodowych w polityce rządu RP, po zasięgnięciu opinii prezesa Rządowego Centrum Studiów Strategicznych, przesyłam następujące informacje. Zgodnie z sejmowym exposé prezesa Rady Ministrów, o którym wspomina pan poseł na wstępie swej interpelacji, prywatyzacja, jako nieodłączny element transformacji systemowej, stanowi narzędzie długofalowej polityki gospodarczej. Jej podstawowym celem jest stworzenie podstaw dla przyspieszenia rozwoju gospodarczego. To właśnie przekształcenia własnościowe i prywatyzacja jednostek sektora publicznego są - obok restrukturyzacji i modernizacji gospodarki oraz tworzenia lepszych warunków dla rozwoju przedsiębiorstw innowacyjnych, a tym samym budowania podstaw gospodarki opartej na wiedzy - jednym z czterech głównych priorytetów gospodarczych rządu. W polskiej prywatyzacji biorą udział inwestorzy zagraniczni. Głównym
Interpelacja w sprawie wznowienia prac nad ustawą reprywatyzacyjną
Szanowny Panie Ministrze! W polskim systemie prawnym wciąż brakuje ustawy reprywatyzacyjnej, która ostatecznie uregulowałaby sytuację własnościową nieruchomości przejętych przez Skarb Państwa po II wojnie światowej na mocy dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. Brak tej ustawy spowodował m.in., że spadkobiercy byłych właścicieli wytoczyli przeciwko licznym gminom procesy z powództwa cywilnego o zwrot nieruchomości o najbardziej strategicznym znaczeniu dla funkcjonowania i dalszego rozwoju tychże gmin. W wielu przypadkach przywrócenie stanu pierwotnego, poprzez zwrot nieruchomości w dużej części zagospodarowanych już na potrzeby lokalnej społeczności, byłoby ogromnym ciosem dla tych społeczności. Ponadto gminy, oprócz ponoszenia ogromnych - jak na swoje możliwości - kosztów pełnomocnictw procesowych, są obciążane sądowymi kosztami procesowymi. Ze zrozumiałych względów władze samorządowe nie mogą zachowywać bierności w
Interpelacja w sprawie przyspieszenia procedur prywatyzacyjnych Tramwajów Śląskich SA
Górny śląsk to największa aglomeracja w naszym kraju. W promieniu 50 km mieszka około 2,5 mln osób. W tym regionie, który od 15 lat zmaga się z restrukturyzacją przemysłu ciężkiego, sprawna i nowoczesna komunikacja to nie tylko kwestia jakości życia mieszkańców, ale przede wszystkim element budujący konkurencyjność regionu. Od kilku miesięcy śląskie samorządy starają się przejąć od Skarbu Państwa spółkę Tramwaje śląskie SA, która zajmuje się komunikacją tramwajową na terenie całej aglomeracji. Jest to wyraz dużej odpowiedzialności ze strony władz samorządowych, ponieważ spółka znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej i będzie wymagała dokapitalizowania w kwocie 17 mln zł. Ta suma będzie oczywiście pochodzić z budżetów 17 miast aglomeracji. Niestety ministerstwo skarbu zachowuje się w mało racjonalny sposób. Cztery